A szexmunkások helyzetének rendezetlenségét, kezelhetetlenségét súlyosítja az a körülmény miszerint: elmaradtak a szexmunka megelőzését, illetve a szexmunkások megsegítését, társadalmi integrációját, reintegrációját szolgáló országos, illetve helyi szintű különleges kezelési programok.
Az érintett tárcák, főhatóságok a szexmunkások ügyét általában „rendészeti kérdésként” tekintették, s érdemben alig-alig törekedtek a szexmunkások megsegítését, társadalmi integrációját szolgáló kezelési programok kialakítására.
Az 1999. évi LXXV. Törvény életbe lépése óta, immáron 10 éve, a „közigazgatás berkein belül”, hivatalosan, egyetlen szerv vagy személy sincs megnevezve, aki a szexmunkát övező problémahalmaz enyhítéséért lenne felelős, holott a szexmunkások megsegítésére hazánkat nemzetközi egyezmény tagsága kötelezi.
A New York-i Egyezmény 16. Cikkelye (hivatalos fordítás);
A jelen Egyezményben részes Felek egyetértenek abban, hogy
- szociális,
- gazdasági,
- nevelési,
- egészségügyi,
valamint az ezekkel összefüggő területeken működő szerveiken keresztül, álljanak bár közületi, avagy magánirányítás alatt,
- a szexmunka megelőzésére, valamint
- a szexmunka és a jelen Egyezményben említett bűncselekmények áldozatainak újranevelésére és a normális életviszonyokba való beillesztésére alkalmas intézkedéseket tesznek vagy
- elősegítik az ilyen intézkedéseket.
Egyesületünk, hazánkban egyedüliként hajtott végre sikeres programokat a szexmunkások számának csökkentése, illetve a szexmunkából kivezető út biztosítása, az oktatás-képzés, a szexmunkások társadalmi beilleszkedése és közteherviselése, az egészségnevelés, a szexmunkásokat érintő egészségügyi szűrések, továbbá a célcsoport alapvető alkotmányos és emberi jogaik védelme érdekében.
Egyesületünk, a megoldások eszköztárának folyamatos bővítésével mind egészségügyi, mind jogi, mind szociális és oktatási területen – programjai által – gyakorlati segítségnyújtással és tanácsokkal szolgál az érintetteknek.
Sajnálattal kellett tudomásul vennünk azonban, hogy Egyesületünk által bevezetett programok, sikereik ellenére, „ad hoc jellegű modellkísérletek maradtak”, a programok folytatásának lehetősége biztosítatlan maradt, miközben más hátrányos helyzetű, perifériára szorult csoportok megsegítését, programok és feladatok végrehajtását az állam normatív támogatással segíti, a szexmunkások megsegítéséről nem vesz tudomást.
Immáron 10 éve, a nemtörődömség, a felelőtlen kormányzati hozzáállások és a különböző szaktárcák cselekvőképességének hiánya meggátolták a valós prioritások alapján felállított, tervszerű és folyamatos segítségnyújtást, ezáltal jelentős mértékben járultak hozzá a hazai szexmunkások helyzetének rendezetlenségéhez.